Казахстан в очередной раз обозначил планку доходов, ниже которых граждане считаются бедными. Многие эксперты находят опубликованные показатели, как и статистические данные о количестве необеспеченных людей, неадекватными.

На прошлой неделе Министерство труда и социальной защиты населения опубликовало официальную величину черты бедности на I квартал 2012 года в размере 40% от прожиточного минимума за истекший квартал. По данным Агентства РК по статистике, в декабре 2011 года величина прожиточного минимума составляла 15,6 тыс. тенге, соответственно, черта бедности на I квартал текущего года – 6,2 тыс. тенге.

Число граждан, официально находящихся за чертой бедности, равно числу получателей адресной социальной помощи (АСП), а таковых в Казахстане на 1 декабря 2011 года насчитывалось свыше 137 тыс. человек, то есть более 8% населения страны. Большинство «бедных» граждан (61%) проживает в сельской местности. Стоит отметить, что количество людей, находящихся за чертой бедности, из года в год становится меньше. Так, в 2010 и 2009 годах в Казахстане насчитывалось, соответственно, 193 тыс. и 250 тыс. получателей АСП.

По мнению заведующего отделом социально-политических исследований Казахстанского института стратегических исследований Нурлана Сейдина, официальные данные о количестве бедного населения вполне достоверны и актуальны. На личном опыте в Павлодарской области эксперт убедился в активности населения в получении пособий. «Люди охотно идут в отделы занятости, регистрируются, и получают положенные им пособия», – прокомментировал эксперт. В кризисный период большой вклад в поддержание и обеспечение населения работой внесли государственные программы, в частности, «Дорожная карта бизнеса-2020». «В рамках реализации ГПФИИР на 2012 год запланировано много крупных проектов, предполагающих обеспечение работой населения в регионах. Кроме того, мы предполагаем, что через 2–3 года в стране будет наблюдаться дефицит кадров и повсеместное снижение безработицы», – отмечает Нурлан Сейдин.

Член совета экономических консультантов при правительстве Казахстана Канат Берентаев считает, что для улучшения благосостояния народа необходимо в первую очередь разработать социальные стандарты, соответствующие рационально-потребительскому бюджету среднего класса, и принять их для большинства. Также необходимо разработать закон о социальных гарантиях с учетом вышеназванных стандартов по минимальной зарплате, здравоохранению, образованию. Черта бедности должна равняться прожиточному минимуму, который сейчас занижен в 2–3 раза. «Надо показать народу, что государство осознает реальный уровень этих показателей, но у него пока нет возможностей выплачивать по ним пособия», – отмечает собеседник «Къ».
Председатель столичного филиала Общенациональной Социал-демократической партии «Азат» Серик Алибаев утверждает, что ни одна госпрограмма в сфере труда и соцзащиты населения не была исполнена. Труднее всего приходится сельским жителям, поэтому необходимо восстанавливать сельское хозяйство, повышать уровень благосостояния самозанятого сельского населения. «Программы остаются только на бумаге и далеки от реальности», – заявил оппозиционер. По его мнению, для снижения уровня бедности необходимо пересмотреть налоговое законодательство, контракты с крупными инвесторами в сфере добычи и промышленности, дабы остановить вывод «черных» денег через оффшорные зоны и направить все средства и усилия на диверсификацию и индустриализацию экономики.

В 2007 году Всемирный банк в качестве порога абсолютной бедности задал существование на менее чем $1,25 в день (по курсу ППС). По текущему курсу тенге - это 5,55 тыс тенге в месяц. Таким образом нынешняя казахстанская величина порога бедности опережает черту абсолютной бедности менее чем на 1 тыс. тенге.