Поствыборные перестановки в казахстанском правительстве завершены. Кабинет министров обновился на 40%, средний возраст членов правительства снизился на 2,5 месяца. Глава правительства поручил своим министрам сконцентрироваться на исполнении поручений президента, новая порция которых будет опубликована в очередном Послании.

24 января получивший на прошлой неделе вотум доверия нового мажилиса премьер-министр Карим Масимов провел организационное собрание правительства. На нем он озвучил распределение полномочий между тремя своими заместителями. Серик Ахметов, вернувшийся в правительство на пост первого вице-премьера из кресла карагандинского акима, получает в свое ведение оперативные вопросы управления экономикой и региональной политикой, программу индустриализации, развитие промышленности, электроэнергетики, туризма и технического регулирования, золотодобывающей отрасли. Также он будет заниматься увеличением казсодержания в госзакупках, контролировать АПК, земельные и водные отношения, экологию, космос, строительство, модернизацию ЖКХ. За Сериком Ахметовым закрепляется работа по ЧС, мобилизационным работам и развитию оборонно-промышленного комплекса.

Сохранивший вице-премьерский пост Ербол Орынбаев продолжит курировать науку и образование, здравоохранение, культуру, спорт, социальную политику. В его ведении остается МСБ, снижение адмбарьеров перед предпринимателями. Чиновник будет контролировать повышение позиций страны в рейтинге Doing Business, координировать совместные проекты с Европейской комиссией, ОЭСР и Американской торговой палатой.

Получивший повышение до заместителя главы кабинета Кайрат Келимбетов будет курировать макроэкономическую и бюджетную политику, координировать управление госактивами на рынке, заниматься развитием конкуренции, торговой и тарифной политикой. Кроме того, экс-глава МЭРТ будет сопровождать вступление Казахстана в ВТО и развивать сотрудничество со странами ТС и ЕЭП. Формально Кайрат Келимбетов сохранил уровень влияния на макроэкономическое планирование. «Функции МЭРТ не изменились. Будем заниматься теми же вопросами и отчитываться перед курирующим вице-премьером», – заявил «Къ» новый глава ведомства Бакытжан Сагинтаев. Однако член Совета экономических консультантов при правительстве Канат Берентаев считает, что нынешний «рост» Кайрата Келимбетова фактически является понижением. Эксперт подчеркивает, что формально курируя вопросы макроэкономики, вице-премьер не имеет реальных рычагов воздействия на принятие конкретных решений.

Между тем лишение Асета Исекешева статуса заместителя премьера Канат Берентаев не считает сильным ударом по главе МИНТ. «Он будет больше заточен на реализации ГПФИИР, ведь в ближайшие 1,5–2 года эта программа должна стать главным успехом страны», – отмечает он. Кстати сказать, к ведомству Асета Исекешева от расформированного Министерства туризма и спорта перешли полномочия по регулированию и развитию сферы туризма. По словам главы Казахстанской туристской ассоциации Рашиды Шайкеновой, реорганизация не связана с негативными результатами работы канувшего в Лету ведомства Талгата Ермегияева. «В последние годы мы много добились – растет туристическая привлекательность страны, активно развивается инфраструктура. В Астане проведена Ассамблея Всемирной туристской организации», – комментирует она «Къ». Однако, отмечает эксперт, спорт в большей степени опирается на бюджетные средства, а туризм должен развиваться как сфера индустрии, приносящая прибыль. «Необходимо работать с внутренними и иностранными инвесторами, повышать привлекательность «зеленого туризма» в Казахстане. Этим должно заниматься серьезное экономическое министерство», – подчеркивает Рашида Шайкенова.

Еще одним элементом реорганизации правительства стало упразднение Министерства связи и информации с разделением его полномочий в пользу Министерства транспорта и коммуникаций во главе с Аскаром Жумагалиевым и вновь образованного Министерства культуры и информации во главе с экс-чиновником из администрации президента Дарханом Мынбаем. Эти пертурбации не вызывают оптимизма у президента Международного фонда «Адил соз» Тамары Калеевой. «Каждые два года функции главного информационного ведомства перекидываются из министерства в министерство. Видимо, архитекторы реформ так и не смогли получить удовлетворительного результата», – комментирует она «Къ». По ее словам, МСИ было искусственной организацией, сочетающей в себе несочетаемое – регулирование информационного поля и повышение качества связи в стране. Собеседница «Къ» не знает, насколько эффективным станет новое-старое министерство, но не сомневается, что контроль за виртуальным пространством с исчезновением МСИ не ослабнет.

Взволновало бизнес-сообщество, и не только его, назначение председателем Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью министра юстиции Рашида Тусупбекова, чьим преемником в правительстве стал сенатор Берик Имашев. Смена главы финансовой полиции закономерна, считает вице-президент Независимой ассоциации предпринимателей Тимур Назханов. По его словам, в последние годы антикоррупционное ведомство устроило охоту на бизнесменов, а первый руководитель занимался исключительно самопиаром. «Между тем беспрецедентное давление на местах превращалось не в снижение уровня экономической преступности, а лишь в повышение «тарифа» за покровительство по стороны финпола», – отмечает собеседник «Къ». Кроме того, по мнению Т. Назханова, Кайрат Кожамжаров, скорее всего, задел интересы многих элитных групп, и Рашид Тусупбеков, как опытный политик, прислан «разрядить обстановку» и «успокоить массы». Делать это он начал уже в понедельник. От коллег он потребовал продолжать бороться с экономической преступностью, но прекратить необоснованные проверки бизнеса и огульные преследования госслужащих.