USD 312.10 312.40
RUB 5.55 5.57
EUR 338.00 339.50
Валюта бирж
USD/KZT
311.71
+0.000%
EUR/KZT
331.66
-0.003%
RUB/KZT
5.51
-0.004%
EUR/USD
331.66
-0.003%
EUR/CHF
331.66
-0.003%
EUR/JPY
331.66
-0.003%
GBP/USD
390.88
-0.004%
USD/CHF
311.71
+0.000%
USD/JPY
311.71
+0.000%
USD/KZT EUR/KZT RUB/KZT
311.71 331.66 5.51
+0.000% -0.003% -0.004%
Рынки
Нефть Brent
55.66
-0.004%
Нефть WTI
52.91
-0.004%
Золото
1289
+0.008%
Серебро
15.16
-0.005%
Платина
979
+0.015%
Никель
115.83
-0.015%
Алюминий
1600.25
-0.007%
Пшеница
417.25
+0.002%
Зерно
364.5
-0.006%
Жилье Алматы
1105
+0.003%
Жилье Астана
1064
+0.016%
Нефть Brent Нефть WTI Золото
55.66 52.91 1289
-0.004% -0.004% +0.008%
Индексы
KASE
1380.46
+0.003%
Dow Jones
19796.4
+0.002%
Nasdaq
5412.54
-0.006%
FTSE 100
6890.42
-0.009%
S&P 500
2256.96
-0.001%
MICEX
2224.61
+0.007%
RTS
1145.98
+0.031%
DAX
11184.5
-0.002%
CAC 40
4760.77
-0.001%
Hang Seng
22410.2
-0.016%
Nikkei 225
19155
+0.008%
SCI300
3409.18
-0.025%
Ibovespa
59047
-0.025%
BSE Sensex
26515.2
-0.009%
FTSE/JSE
50527.9
-0.007%
KASE Dow Jones Nasdaq
1380.46 19796.4 5412.54
+0.003% +0.002% -0.006%

В Казахстане создана законодательная база для функционирования Совета рынка электроэнергетики

09.11.2016 19:00   5056   0 Автор: Нурлан Рыскулов

В Казахстане создана законодательная база для функционирования Совета рынка электроэнергетики и разработаны правила работы Национального оператора электроэнергетической отрасли. Приказом Минэнерго функции Совета будет исполнять Казахстанская электроэнергетическая ассоциация. Участники рынка считают, что деятельность Совета должна быть понятно и прозрачно регламентирована для учета интересов всех вовлеченных сторон.

В декабре 2015 года Министерство энергетики Казахстана утвердило правила функционирования Совета рынка электроэнергетики, сообщило ведомство в ответе на запрос «Къ». Кроме того, по данным госоргана, в это же время были законодательно оформлены правила функционирования Национального оператора.

«В соответствии с Законом («Об электроэнергетике». – ред. «Къ») совет рынка – это некоммерческая организация, осуществляющая деятельность по мониторингу функционирования рынка электрической энергии и мощности, а также другие функции, предусмотренные Законом. Национальный оператор – это юридическое лицо, осуществляющее централизованный импорт и экспорт электроэнергии, а также функции, предусмотренные Законом, за исключением купли-продажи электрической энергии, осуществляемой Системным оператором», – поясняется в письме Министерства энергетики.

Как ранее писал «Къ», в своем аналитическом прогнозе управляющий директор по стратегии и продажам АО «Самрук-Энерго» Каныш Молдабаев согласно новой концепции, для реализации государственной политики в области электроэнергетики предполагается создание Совета рынка и Национального оператора в сфере производства электроэнергии. Совет рынка представляет собой некую совещательную площадку, где с учетом приоритетов развития отрасли предполагается рассмотрение и одобрение инвестиционных программ электроэнергетических предприятий, включая разработку необходимых нормативных правовых актов. В состав Совета рынка предполагается включить представителей субъектов рынка, государственных органов и общественных организаций.

В АО «KEGOC» видят свою роль в процессе функционирования Совета рынка в надлежащем исполнении возложенной Законом «Об электроэнергетике» на Системного оператора, каковым является компания, функции обеспечения надежности работы единой электроэнергетической системы Казахстана, говорится в письменном ответе на запрос «Къ». Кроме того, в инфраструктурной компании отмечают, что «Закон «Об электроэнергетике» не предусматривает каких-либо механизмов, позволяющих Национальному оператору эффективно выполнять возложенные на него функции по строительству объектов электроэнергетики как внутри страны, так и за ее пределами, что обуславливает необходимость учета этого фактора при создании Национального оператора».

По словам директора по связям с государственными органами Группы компаний AES в Казахстане Даулета Ахметова, решения Совета рынка будут носить рекомендательный характер для государственных органов. «Это новая организация в электроэнергетике, которая должна проводить мониторинг функционирования рынка электрической энергии и мощности, рассматривать инвестиционные программы и вырабатывать предложения по совершенствованию законодательства. Приказом Министра энергетики функции Совета рынка будет осуществлять Казахстанская электроэнергетическая ассоциация», – пояснил он в письменном комментарии «Къ».

Группа компаний AES в Казахстане поддерживает идею создания Совета рынка как первого шага по формированию в Казахстане института саморегулирования в сфере электроэнергии. «Мы считаем, что это положительно отразится на эффективной взаимосвязи оптового и розничного рынков, формировании благоприятных условий для привлечения инвестиций в электроэнергетику и формировании единой позиции участников оптового и розничного рынков при разработке нормативных документов», – полагает Ахметов.

«Дополнительно предполагаем, что Совет рынка должен принять свой регламент работы, основанный на принципах законности и транспарентности, и направленный на поиск баланса интересов среди всех участников рынка электроэнергии – как производителей, так и потребителей», – считает топ-менеджер AES.

По информации представителя энергетической компании, кроме обеспечения централизованного импорта и экспорта электроэнергии, потенциальный Национальный оператор также сможет участвовать в строительстве социально важных электростанций в Казахстане и строительстве объектов электроэнергетики за пределами Казахстана. «При этом права субъектов оптового рынка на осуществление децентрализованного импорта и экспорта электроэнергии, самостоятельного строительства объектов энергетики законом не ограничиваются. Поэтому, по нашему мнению, создание Национального оператора не ограничивает права инвесторов и потребителей. Совет рынка может выступать площадкой для диалога между Национальным оператором и субъектами рынка. Однако Министерство энергетики еще не определило, кто будет Национальным оператором», – сообщил Даулет Ахметов.

В понятной схеме, прозрачности и правилах деятельности Совета рынка и Национального оператора электроэнергетики Казахстана заинтересованы не только энергетики, но и наиболее энергоемкие отрасли страны. К примеру, крупные горно-металлургические предприятия Казахстана, такие как АО «АрселорМиттал Темиртау», ТОО «Корпорация Казахмыс», ОО «Казцинк», АО «УК ТМК», Eurasian Resources Group потребляют до трети всего производимого электричества в Казахстане, по данным АО «Казахстанский оператор рынка электрической энергии и мощности» (КОРЭМ).

В целом стоит отметить, что согласно данным годового отчета КОРЭМ за 2015 год, производство электроэнергии в прошлом году в Казахстане составило 90796,6 млн кВт*ч, это на 3,3% меньше, чем в 2014 году. При этом потребление электроэнергии по стране в 2015 году составило 90847,2 млн кВт*ч, что на 1% меньше показателя предыдущего года. В основном это было связано с изменением в динамике потребления со стороны горно-металлургической отрасли с учетом ее объемов производства.

В Ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий Казахстана (АГМП) считают, что предстоящую работу Совета рынка электроэнергии стоит четко и детально прорегламентировать, сделать максимально прозрачной и, по возможности, учитывающей интересы всех участников электроэнергетического рынка.

«Мы знаем, что в России такая структура была создана еще в 2008 году, и на сегодняшний день уже сложился определенный опыт. Совет рынка в РФ объединяет все заинтересованные стороны, осуществляющие деятельность на оптовом рынке электроэнергетики, и позволяет принимать взвешенные решения по целому спектру вопросов функционирования и развития этого рынка», – отмечает заместитель исполнительного директора АГМП Максим Кононов.

«В последнее время мы являемся свидетелями и участниками обширных дискуссий по таким вопросам, как целесообразность введения в Казахстане рынка мощности, экономическая обоснованность возведения Балхашской ТЭС, строительство объектов ВИЭ и дополнительных источников генерации в различных регионах. Все это порождает вопросы о системе тарифообразования, источниках финансирования и субсидирования дополнительных мощностей в условиях продолжающегося профицита электроэнергии в стране. Мы считаем, что такие вопросы возможно было бы обсуждать в рамках Совета рынка электроэнергии. Горно-металлургический комплекс формирует значительную долю спроса на этот товар. Полагаем, что потенциально деятельность Совета сможет понятно и прозрачно скоординировать развитие электроэнергетического рынка на фоне изменения структуры потребления и возможного запуска новых мощностей с точки зрения востребованности. При этом  мы выступаем за децентрализованные возможности экспорта электроэнергии в случае, если утвержденная модель деятельности Национального оператора будет задействована в регулировании», – настаивает Кононов.

Между тем, по данным российских СМИ, в Российской Федерации совет рынка электроэнергии в виде саморегулирующейся отраслевой ассоциации уже полноценно функционирует несколько лет с участием всех игроков рынка. В рамках деятельности Совета обсуждаются вопросы долгосрочного развития отрасли, ее ценообразования, введения в рынок новых мощностей и мониторинга процессов, происходящих в результате взаимодействия и сделок его участников. Учитывая, что ЕЭК намечает интеграцию электрических энергосистем стран-членов ЕАЭС к 2019 году, Казахстану стоило бы наметить пути развития своего Совета рынка электроэнергетики в качестве своеобразной песочницы для будущего формирования позиций его участников в объединенной электроэнергетической системе единой экономической территории.

В Группе компаний AES считают, что работа казахстанского Совета рынка электроэнергии должна строиться с учетом интеграционного фактора. «По нашему мнению, принимая во внимание, что страны-участники Евразийского экономического союза в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе планируют создать единый рынок электроэнергии, Казахстанский Совет рынка должен учитывать в своей работе особенности функционирования планируемого единого рынка электроэнергии Евразийского экономического союза», – полагает Даулет Ахметов.

Между тем, для обеспечения эффективной работы Совета рынка электроэнергии и Национального оператора в Казахстане должен сложиться консенсус-прогноз по динамике развития национальной электрической энергосистемы в ближайшие годы. По данным Минэнерго, ведомством была собрана вся необходимая информация от акиматов областей, городов Астаны и Алматы, заинтересованных государственных органов и организаций для формирования прогнозного баланса электрической энергии и мощности на 2017–2023 годы и в перспективе до 2030 года. Собранные данные были представлены в АО KEGOC. «В настоящее время АО KEGOC ведется работа по разработке прогнозного баланса электрической энергии и мощности с привлечением экспертных организаций», – уточнили в ответе на запрос от госоргана от 20 октября.

В KEGOC подтвердили в письме, датируемом 27 октября, что «проект прогнозного баланса электрической энергии и мощности ЕЭС (единой электроэнергетической системы. – ред.«К») Казахстана на период с 2017 по 2023 год с перспективой до 2030 года разработан АО «KEGOC» с привлечением специализированной проектной организации и направлен на рассмотрение в Министерство энергетики Республики Казахстан». 

Высказать свое мнение
Вопрос дня
К 2025 году Казахстан планирует перейти на латинский алфавит, об этом заявил президент Нурсултан Назарбаев. Как Вы это оцениваете?
  • Позитивно, это соответствует мировым стандартам коммуникации, науки и образования

  • Позитивно, это приблизит Казахстан к европейскому сообществу

  • Негативно, это потребует значительных денежных средств

  • Негативно, это еще больше запутает казахстанцев, создаст проблемы в изучении и употреблении казахского языка

  • Позитивно, это соответствует мировым стандартам коммуникации, науки и образования
    164

  • Позитивно, это приблизит Казахстан к европейскому сообществу
    14

  • Негативно, это потребует значительных денежных средств
    43

  • Негативно, это еще больше запутает казахстанцев, создаст проблемы в изучении и употреблении казахского языка
    133

Цифра дня
82,3%
Составляет доля казахоязычного населения в 2016 году
Цитата дня
Надо подтянуть всех членов ЕАЭС к одному уровню, чтобы можно было равносторонне работать. Получается, что государства, объективно оказавшиеся беднее, надеются, что другие им помогут. Но так не бывает, в рыночной экономике никто даром ничего не дает. Эти ожидания есть, может быть, есть и разочарования. Надо каждому работать
Нурсултан Назарбаев
Президент Казахстана
Курсивъ в соцсетях
Новости партнеров
Loading...
Система Orphus
Войти на сайт
Через соц. сети:
Пароль должен быть не менее 6 символов длиной.
Пароль должен быть не менее 6 символов длиной.
Ваша оценка принята. Подождите...
Подождите...
Запись добавлена в избранное