USD 334.30 334.48
RUB 5.66 5.70
EUR 386.50 387.31
Валюта бирж
USD/KZT
332.57
+0.000%
EUR/KZT
387.71
+0.000%
RUB/KZT
5.61
+0.000%
EUR/USD
387.71
+0.000%
EUR/CHF
387.71
+0.000%
EUR/JPY
387.71
+0.000%
GBP/USD
437.26
+0.000%
USD/CHF
332.57
+0.000%
USD/JPY
332.57
+0.000%
USD/KZT EUR/KZT RUB/KZT
332.57 387.71 5.61
+0.000% +0.000% +0.000%
Рынки
Нефть Brent
60.44
-0.008%
Нефть WTI
54.26
-0.002%
Золото
1276.7
+0.005%
Серебро
15.16
-0.005%
Платина
979
+0.015%
Никель
115.83
-0.015%
Алюминий
1600.25
-0.007%
Пшеница
417.25
+0.002%
Зерно
364.5
-0.006%
Жилье Алматы
1044
-0.003%
Жилье Астана
945
+0.000%
Нефть Brent Нефть WTI Золото
60.44 54.26 1276.7
-0.008% -0.002% +0.005%
Индексы
KASE
1380.46
+0.003%
Dow Jones
19796.4
+0.002%
Nasdaq
5412.54
-0.006%
FTSE 100
6890.42
-0.009%
S&P 500
2256.96
-0.001%
MICEX
2224.61
+0.007%
RTS
1145.98
+0.031%
DAX
11184.5
-0.002%
CAC 40
4760.77
-0.001%
Hang Seng
22410.2
-0.016%
Nikkei 225
19155
+0.008%
SCI300
3409.18
-0.025%
Ibovespa
59047
-0.025%
BSE Sensex
26515.2
-0.009%
FTSE/JSE
50527.9
-0.007%
KASE Dow Jones Nasdaq
1380.46 19796.4 5412.54
+0.003% +0.002% -0.006%

Кок-Жайляу под Орхусским взглядом

03.07.2014 11:00   3660   0 Автор: Аскар МУМИНОВ
На днях в Маастрихте стартовало Пятое совещание Орхусской конвенции, где среди прочих вопросов запланировано обсуждение доклада Казахстана о выполнении взятых на себя обязательств. Одним из главных пунктов, на котором остановятся международные наблюдатели, является строительство горнолыжного курорта (ГЛК) «Кок-Жайляу».

Руководитель экологического общества «Зеленое спасение» Сергей Куратов заявил «Къ», что Казахстан с 2005 года систематически нарушает и практически не выполняет нормы Орхусского комитета. Сейчас вопрос с Кок-Жайляу вышел на международный уровень и дело приобретает серьезный оборот. Г-н Куратов говорит, что если будет признано, что РК были нарушены права граждан, в связи с общей неспособностью государственных органов обеспечить участие общественности в решении вопросов, касающихся планов, программ и политики в соответствии со статей 7 Конвенции, то сначала Казахстану будет вынесено предупреждение и ограничение прав страны в рамках комитета. Следующим шагом может стать исключение из него.

Напомним, что более года назад, в мае 2013-го, группа жителей Алматы обратилась в Орхусский комитет с просьбой обратить внимание властей Казахстана на сложившуюся ситуацию вокруг строительства горнолыжного курорта «Кок-Жайляу». 

Орхусская конвенция – это специальная конвенция Европейской экономической комиссии ООН «О доступе к информации, участию общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды».

В 2000 году Казахстан ратифицировал Конвенцию. Одним из органов Орхусской конвенции является комитет по вопросам ее соблюдения, в который общественность имеет возможность обращаться в случае нарушения ее положений.

Жамиля Жукенова, активист движения «Спасем Кок-Жайляу», отметила, что имиджевые потери, которые может понести Казахстан после исключения из Орхусского комитета, имеют существенное значение для государства: «Дело в том, что Орхусская конвенция – это экологический документ Европейской экономической комиссии ООН, и многие европейские экономические организации следят за тем, как страны ее соблюдают. Например, в документах Банка реконструкции и развития этот пункт отдельно прописан. Поэтому когда мы говорим о Казахстане, который готовится провести EXPO 2017, заявляет о своем намерении войти в число 50 самых развитых стран мира, то, конечно, такие имиджевые потери будут иметь большое значение».

Перед Пятым совещанием Орхусской конвенции экологическое общество «Зеленое спасение» подготовило обширный доклад о ситуации в области экологии Казахстана и дало свои рекомендации международным экспертам, на какие наиболее проблемные вопросы стоит обратить внимание.

Преобладание сырьевого сектора в экономике, несоответствие законов требованиям международных договоров, ратифицированных страной, их неудовлетворительное соблюдение, коррупция оказывают разрушительное воздействие на природу страны, отмечает «Зеленое спасение».

Результаты экологического зонирования Казахстана подтверждают неблагополучие природной среды на значительной территории регионов. К категории относительно неблагополучных отнесены умеренно опустыненные экосистемы – умеренной степени опасности, а это 57,82%, поскольку их эксплуатация уже требует строгого нормирования и сезонного мониторинга состояния среды, особенно в период засух.

Несмотря на то что в национальной программе развития туризма оговаривается необходимость сохранения биоразнообразия, вызывает опасение практика вывода земель из особо охраняемых природных территорий для строительства объектов туризма. 
Пример такой угрозы – проводимые с 2013 года процедуры по выводу 1000 га земель для строительства горнолыжного курорта «Кок-Жайляу» из Иле-Алатауского государственного национального природного парка (ГНПП). Он был внесен, напомним, в предварительный список объектов Всемирного природного наследия ЮНЕСКО. Для вывода земель сначала было изменено зонирование ГНПП, чтобы перевести часть этого участка из зоны «экологической стабилизации» в зону «ограниченного хозяйственного использования». Перевод был мотивирован исключительно необходимостью строительства курорта. Это производится, несмотря на то, что, по международным оценкам, усилия Казахстана, направленные на сохранение биоразнообразия и мест обитания живых организмов, признаны неудовлетворительными. Согласно индексу экологической эффективности, подготовленному в 2013 году Йельским университетом, по названному показателю Казахстан занимает 160-е место из 178 изученных стран.

Тенденции по различным видам загрязнителей весьма различны. С 2009 по 2012 год снизились: объем неочищенных сточных вод, сброшенных в водоемы, – на 7,6%, а их доля в общем объеме сточных вод – на 12,9%; выбросы в атмосферу пыли – на 7,1%, свинца – на 29,3%, ртути – на 33,3%, мышьяка – на 46,2%, дихлорэтана – на 67,1%. 

За те же четыре года возросли выбросы в атмосферу оксидов азота – на 20,7%, аммиака – на 29,4%, неметановых летучих органических соединений – на 33%, углеводородов – на 30,7%, кадмия – на 168,5%, толуола – на 50,2%, бензопиренов – на 6,9%. Загрязнения ухудшают качество питьевой воды, воздуха, отрицательно влияют не только на биоразнообразие, но и на здоровье населения, отмечается в докладе.

Эксперты обращают внимание на ускорение таяния ледников, которые являются важнейшими вод­ными источниками. Например, в результате деградации горного оледенения сток рек северного склона Заилийского Алатау в ближайшие годы сократится примерно на 16%. Исчезнет регулирующее влияние оледенения речных бассейнов на межгодовую изменчивость общего стока, обу­словленное асинхронностью ледникового стока и стока с неледниковых частей поверхности водосбора.

Сокращение водных ресурсов сопровождается загрязнением водоемов. Казахстан по уровню выброса вредных органических веществ в воду опережает такие страны, как РФ, США и Германия, на 37, 66 и 75% соответственно. Уже в 2006 году было выявлено, что практически все поверхностные источники водоснабжения в последние годы подверглись существенному загрязнению различными веществами антропогенного происхождения и качество воды во многих не соответствует нормативным требованиям. Особо тяжелое положение с загрязнением поверхностных источников отмечается в городах Кокшетау, Кызылорде, Шардаре, Экибастузе, Риддере, Ленгере. Ухудшается ситуация с опустыниванием земель. Общая площадь различной степени опустынивания составляет 91,6% от площади республики, опустынивание отсутствует только на площади 8,4%. Сильному и очень сильному опустыниванию подвержены 510,91 тыс. кв. км, или 19,1% территории республики. Среди регионов по площади сильной и критической степени деградации наибольшая площадь отмечена в регионе Центрального и Западного Казахстана.

Из-за загрязнения воздуха преж­девременно умирают более 6 тыс. казахстанцев. Около 40 тыс. детей в результате загрязнения среды страдают от разного рода неврологических заболеваний, отмечается в исследовании.

При таком количестве экологических проблем, по словам представителя экологического общества «Зеленое спасение» Светланы Спатарь, удивляет продолжающееся стремление построить горнолыжный курорт «Кок-Жайляу» на месте национального парка.

Строительство инфраструктуры горнолыжного курорта на Кок-Жайляу крайне негативно отразится на биоразнообразии Иле-Алатауского национального парка. В результате застройки и увеличения нагрузки, вызванной притоком туристов, произойдет неизбежный процесс вытеснения птиц и животных с мест обитания. Будет нанесен ущерб почвенному и растительному покрову. Потребуется произвести вынужденный снос более 30 га реликтового елового леса – одного из немногих мест, где еще осталась знаменитая яблоня Сиверса, которая является родоначальницей многих современных сортов культурных яблонь, но находится под угрозой исчезновения. Планируется, что для обеспечения устойчивого снежного покрова на 75% склонов будет установлена система искусственного оснежения. Для этого потребуется 326 тыс. кубометров воды и строительство четырех подземных резервуаров. Если резервуары будут разрушены, могут сформироваться сели.

Строительство крупного горнолыжного курорта в национальном парке противоречит многим нормам национального законодательства в области особо охраняемых природных территорий, охраны окружающей среды, водных, лесных и земельных ресурсов. Кроме того, оно противоречит требованиям международных конвенций, ратифицированных Казахстаном: Конвенции о биологическом разнообразии, Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте, Конвенции по сохранению мигрирующих видов диких животных и других.

Экологи «Зеленого спасения» отметили, что кампанию по защите Иле-Алатауского нацпарка поддержали ведущие международные экозащитные организации.

В феврале 2013 года кампанию в защиту национального парка поддержал Немецкий альпийский союз. 26 сентября 2013 года директор центра Всемирного наследия ЮНЕСКО направил письмо постоянному представителю Рес­публики Казахстан при ЮНЕСКО Олжасу Сулейменову с просьбой защитить парк. Всемирная комиссия по особо охраняемым природным территориям Международного союза охраны природы также поддержала движение «Защитим Кок-Жайляу».

30 апреля 2014 года в Брюсселе представители Европейского экофорума сделали заявление в поддержку общественной кампании в защиту национального парка.

38 представителей из разных стран, в том числе Австрии, Бельгии, Германии, Чехии, Великобритании, России и других, призвали правительство Казахстана приостановить проектно-разрешительные процедуры до полного обеспечения участия и учета мнения общественности относительно данного резонансного проекта в соответствии с требованиями Орхусской конвенции.

Эколог Наталья Франковская отметила, что по уровню загрязнения атмосферы Алматы является лидером в Казахстане. Она сказала, что содержание кислорода в воздухе сокращается. Если в 50-х годах кислород составлял 21%, то сейчас – всего 17%. Согласно результатам наблюдения, в сентяб­ре 2013 года индекс загрязнения атмосферы составил 10,5, что является очень высоким уровнем загрязнения. За последние 10 лет в Алматы наблюдается повышение уровня заболеваемости в 1,5 раза. По болезням органов дыхания, эндокринной и кровеносной систем, злокачественным новообразованиям, бронхиальной астме среди детей город занимает первое место в республике. При этом Кок-Жайляу является, по сути, легкими Алматы.

Очищению атмосферы в городе в большой степени способствует ветер горно-долинной циркуляции. Ночью он дует с гор, покрытых ледниками, днем – в обратном направлении. При движении вниз от ледников воздух проходит над лесной зоной гор и предгорий, где обогащается кислородом, фитонцидами, его влажность повышается.

Факторами, снижающими эффективность очищения воздуха в городе, являются в первую очередь застройка предгорий и горной зоны, а также непродуманная застройка в черте города, которая препятствует естественному движению воздушных потоков в горизонтальном направлении.

Наталья Франковская обращает внимание, что, говоря о строительстве ГЛК «Кок-Жайляу», приводят в пример зимние курорты в Швейцарии и Австрии. Но там ни один из курортов не расположен вблизи крупных городов, тем более в их рекреационных зонах. 

К тому же, несмотря на высокие экологические требования к горнолыжным курортам в Альпах, экосистема там уже нарушена и существует много экологических проблем. Это вырубка леса, разрушение природных ландшафтов, усиление эрозионных процессов, нарушение условий существования животного мира, чрезмерное потребление воды и энергоносителей, загрязнение воздуха, водоемов. Президент Международного союза по борьбе с раком Франко Кавалли заявил, что автотранспорт в горной местности вызывает страшные экологические последствия не только для окружающей среды, но и для человека, приводит к массовой онкозаболеваемости.
Высказать свое мнение
Вопрос дня
Тема криптовалют сегодня становится все более популярной в мире и в Казахстане, в частности. Этот рынок пока никак не регулируется. А что Вы думаете о криптовалютах?
  • Криптовалюты – это пузырь, который рано или поздно лопнет

  • Криптовалюты – это финансовая пирамида, которая также когда-нибудь рухнет

  • Криптовалюты – это новый вид валюты, у которой большое будущее

  • Криптовалюты – это новый эффективный инструмент для инвестиций

  • Криптовалюты – это пузырь, который рано или поздно лопнет
    45

  • Криптовалюты – это финансовая пирамида, которая также когда-нибудь рухнет
    34

  • Криптовалюты – это новый вид валюты, у которой большое будущее
    23

  • Криптовалюты – это новый эффективный инструмент для инвестиций
    7

Цифра дня
447
тысяч тенге
в среднем должен банкам каждый работающий казахстанец
Цитата дня
Много обсуждается, что банки аффилированные, что за каждым банком стоят люди, и за Halyk bank тоже. Но думаю, что очень важна процедура управления. Мы все работаем в одинаковых законодательных условиях, в одной макроэкономической среде. Но почему кто-то позволяет себе злоупотреблять законодательством, а кто-то нет? Вопрос, в первую очередь, к акционерам и к тому, как они выстраивают корпоративное управление. Когда в управление приходят ни дня не работавшие в банке люди и начинают принимать очень рискованные решения, потом возникает много вопросов
Умут Шаяхметова
председатель правления Halyk Bank
Курсивъ в соцсетях
Новости партнеров
Loading...

Система Orphus
Войти на сайт
Через соц. сети:
Пароль должен быть не менее 6 символов длиной.
Пароль должен быть не менее 6 символов длиной.
Ваша оценка принята. Подождите...
Подождите...
Запись добавлена в избранное